佛山是我的第二故乡,我在此生活成长了近十年!在加拿大,每次我都是很自豪地说自己是从佛山来的。我每天都要通过浏览佛山日报的网站,来了解佛山建设发展的成就。近日欣闻佛山喜逢“建设第三大城市”的历史性机遇,作为旅居多伦多的海外华人,对此也感到万分激动,热切盼望着佛山能够再次腾飞,走出国门,与世界共舞。下面我结合自己游历多年的经验,谈谈我心目中的第三大城市的轮廓。
一:要以建设国际城市的标准来宏观规划
我很难形容二十年后的佛山该是什么样子,但我知道佛山的规划应大胆全面引用国际规则和世界标准,从早期的引“资”、现在的引“智”、过渡到下一步的引“治”,即引进借鉴国际成熟的城市管理规范、市场发展模式、行业解决方案,由点及面,逐步建设成为一个整体协调、健康公正、有条不紊的国际型城市。而不应再去模仿国内其他城市的一夜暴富、反差强烈的模式,或是那种摸石头过河、打擦边球、走雷区等原始粗放型模式。
坦白的讲,论高楼大厦的密度,论大款富翁的数量,论经济发展的速度,佛山都远远领先多伦多,但论城市管理的科学性、城市规划的前瞻性、城市建设的配套性、城市运转的高效性、城市发展的健康性,佛山还有所欠缺。如大多伦多地区也是由多伦多、士嘉堡、约克等几个城市共同组成,但发达高效的城市道路交通系统把各个城市连在一起,多数家庭在生活区居住,在中心区上班;多伦多的产品行销全世界,世界各地的产品在多伦多也自由进出,但都遵循着统一的行业标准或国际标准,一个城市就是整个世界的缩影,丝毫没有地域国界的感觉,所以在这种环境下的人的视野都是全局的宏观的,佛山作为广东第三大城市,其城市标准、产品标准也应该定位在国际一流的;多伦多的车辆很多,车速很快,虽然道路有的比佛山还窄,但秩序井然,这全归功于良好的交通规则,反观佛山的塞车现象日趋严重,所以,落实交通规则,培养规则意识是建设第三大城市的当务之急;多伦多给人感觉残疾人似乎比佛山多很多,其实不然,佛山的残疾人或社会弱势群体很少抛头露面,因为社会给他们提供的方便和设施很少,但多伦多的盲人、坐轮椅的却可在城市内无障碍通行,所有楼宇专门有残疾人上落设施,停车场有残疾人车位,道路有导盲钉,红绿灯有提示音,因此建设第三大城市不应牺牲社会弱势群体的生存空间。
二:建设良好的社会公德体系和诚信体系
佛山人有着良好的个人道德,但有些时候欠缺社会公德意识。在多伦多,每一个中国人都惊讶于这里完美高尚的社会公德和社会秩序,不管在任何场合大家都自觉排队,排队上下车、排队进出电梯、排队领取东西;商场的扶梯,右边站人,留出左边的通道给急需的人行走;在郊外露天烧烤场,大家野餐完后会清理好炉灶,把垃圾分类收集处理,留下干净的环境给下一个人使用。因此建设第三大城市,也应建设高尚的公民道德和市民风范,这方面可借鉴其他城市做法,如北京报纸对“膀爷”曝光,上海批判市民穿睡衣出街,佛山可依靠舆论监督机制,借着建设第三大城市的东风,重塑健康文明的古镇新风。
还有一点值得佛山参考的,是社会诚信体系,在加拿大所有单位个人没有公章,全靠个人签名,去银行取钱也不用报密码;商店买东西没有发票只有手写的收据;找工作雇主从不看应聘者的证件和证明原件,全靠你自己申报,但一旦查明有虚假你的信誉就完了;社会上有一个中立的信用机构可以查询个人及商户的信用记录,有了黑记录一辈子洗刷不了,以后贷款、消费会遭到几倍的惩罚,所以无论是商业往来还是个人行为大家非常重视信用。佛山建设第三大城市,也应建立一个诚信的商业环境和淳朴的民风,这一点至关重要,因为诚信是社会基石,很多行业制度如银行信用卡制度、商场退货制度、职业经理人道德、法官执法宣誓制度等都建立在诚信之上,它能产生很大的社会效益和经济效益。可以想象,10年或20年后的大佛山,引以为豪的不是我的楼有多高,我的广场有多大,而是整个城市信用指数全国最高。
三:加强国际交流与合作
10年20年后国际型城市,不一定是面积大、经济强的城市,但一定是和世界广泛交流的城市。佛山应扩大在海外的影响,尽早打出佛山城市品牌,从而在中国新一轮的城市竞争中高屋建瓴。在多伦多,经常有国内的各种招聘团、招商团过来招商、宣传,规模大的如深圳、上海,小的如苏州、大连,极大地宣传了城市形象。而佛山一直似乎养在深闺人未识,沉溺于自娱自乐之中。每年佛山都有大批大中学生赴海外留学,但很少回来,即使回来也流向了上海、广州、深圳等城市,原因之一是家乡没人来招聘他们,他们没有正常官方渠道来了解家乡的情况和政策,误认为只有大城市才是创业乐土。
另外,佛山可多结交一些友好城市,加拿大好多中小城市都在世界各地有友好城市,这是一件很正常很普通的事,如同现代人交了几个外地网友一样。依靠这些友好城市,佛山可有计划、有体系的进行交流,探讨城市管理经验,进行人才培训。
佛山还可以承办中小型的国际活动,每年一些国际性的组织经常在各国举办官方或非官方的活动,这在国际社会是司空见惯的事,如多伦多今年主办了国际青年节,狂欢节,国际笔会等,对提高整个城市的品味、树立城市形象、丰富旅游资源、培养国际人才有很大的好处,而且增加了城市收入。作为第三大城市,要承担一定的“国际任务”。
四:大力引进人才、普及国际化教育
建设第三大城市,还要形成一个不亚于广州、深圳的第三大人才洼地,吸引世界各地人才过来创业、淘金,这一点佛山有不可比拟的优势,如发达齐全的产业优势、科技成果就地消化优势、相对低廉的创业成本优势,因此,下一步应加强创业的软环境建设,如规范产学研一体化机制、引导民间资本注入到科技业、建设诚信的市场环境、创建技术市场和扩大科技交流,这样才能避免和其他城市低层次竞争,变比硬件、比政策为比环境、比市场。
另外,第三大城市要精英教育和普及教育并重,长期以来国内过度重视精英教育,把资源过度集中在高等机构上,重知识轻素质,从浩瀚人海中培养少数精英。但西方国家实行的是普及教育、素质教育,人尽其用,各个行业都有不同层次的人起不可或缺的作用。因此佛山应转变教育观念,大力发展联合办校、跨国教育交流、举办夏令营、吸引外国留学生,结合中西方教育之长,培养合理的人才梯队,这样3、5年之后,未来第三大城市的建设者将是土洋结合、结构合理、成本最优、适应力强、忠诚度高的团队。
五:充分运用现代信息技术
佛山信息产业发展非常迅猛,这很大程度上归功于政府行为的正确引导。但与多伦多相比,加拿大更注意的是应用、功能、效率,而不是顶尖的技术和昂贵的设备,其硬件很多都不能和佛山相比,但说到软件功能的完备性、安全性、普及性等,佛山还要2年至5年才能完全赶上,如这里隶属于政府业务的网上报税、网上注册公司、网上驾驶员约考非常普及;房地产中介机构、中介人全部使用政府的房源中心数据库网,其培训、考核、信用监督也全部在网上完成,从而规范了市场。建议佛山现在就开始把一些各类中介机构纳入统一信息库和行业网站来管理,这样才能应付将来第三大城市频繁巨大的各种市场中介行为,不能等出现了问题再去被动的寻找应对之策。另外,多伦多的市民日常生活已达到了离不开网络的地步,如我表姐准备从美国来多伦多游玩,周五下班在网上订机票、租汽车、订旅馆,把美元兑换加币,在网上查到我的具体住址并打印出地图,到多伦多后出机场取车,周六、周日玩2天,周日晚还车、乘飞机回美国,周一早上准时上班了。反观佛山,其网络基础很好,各种网站也很多,但重建设,轻应用,网站内容基本雷同,特色不明,群众使用率不高。作为第三大城市,建议加大网站内容的建设和使用,最好政府出面把与群众生活相关的网站再来一次五网互联,统一宣传,引导甚至“驱赶”群众使用网络,打好了群众基础,再发展电子商务、电子政务就水到渠成了,而且带动了电脑销售市场、教育培训业及电信宽带业务。另外,佛山第三大城市形象的对外宣传也要依靠互联网,在海外建镜像网站,统一网站入口,把各大招聘网站、招商网站、媒体网站、专业网站、商业网站捆绑一起,变零星单打独斗为统一的网上、网下全方位宣传。
以上只是我个人对建设第三大城市的一些片面的看法,而且都是偏重于基础性、软环境方面的建设,但我相信这也是第三大城市与第一大、第二大的区别之处,他们建设了十多年,还都是局限于本地区,还没有真正的融入国际社会。因此未来的第三大,应该高起点、高标准规划。10年20年后的世界舞台,应该有佛山的身影。周昕(加拿大)